2016年7月,瀘州市成為省級海綿城市試點建設(shè)城市。建設(shè)海綿城市的瀘州路徑是:按“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”要求,轉(zhuǎn)變依賴大規(guī)模水利工程設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)的傳統(tǒng)思路,以新型路面、綠地和水系為主體,打造會“呼吸”的城市,到2020年,中心城區(qū)建成區(qū)20%以上面積能達到將70%的降雨就地消納和利用的目標。“與之相適應,一大批涉及海綿型公園綠地建設(shè)和自然修復、海綿型道路與廣場建設(shè)、海綿型公共建筑和小區(qū)建設(shè)、城市排水防澇設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的項目上馬實施。”市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局城建科科長黃林表示。
瀘州海綿城市項目已現(xiàn)成效。截至去年底,中心城區(qū)慢行步游系統(tǒng)沱二橋至沱三橋、市民中心前區(qū)廣場、機場路景觀大道等項目已經(jīng)竣工,長江生態(tài)濕地公園一期起步區(qū)基本完成并對外開放,同時完成中心城區(qū)老舊道路滲透鋪裝改造90萬平方米,中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達到37%,人均公園綠地面積達11.5平方米;北郊水廠技改、南郊二水廠、茜草二水廠投用,中心城區(qū)供水能力達到39萬噸/日;城東、城南污水處理廠及配套截污干管竣工投用、鴨兒凼污水處理廠提標擴容工程竣工投用,中心城區(qū)污水處理能力達到31.1萬立方米/日;瀘州長江段由2016年的Ⅲ類水質(zhì)好轉(zhuǎn)為Ⅱ類。
瀘州在海綿城市建設(shè)上有探索。如海綿型公園綠地建設(shè)和自然修復上,建設(shè)與綠網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)有機結(jié)合,推行雨水花園、下凹式綠地、人工濕地、植草溝等措施,在滿足生態(tài)、景觀、休閑等功能的同時,更多地增強公園和綠地系統(tǒng)的城市海綿體功能,消納自身雨水,并為蓄滯周邊區(qū)域雨水提供空間。再如海綿型道路與廣場建設(shè)上,改變雨水快排、直排的傳統(tǒng)做法,增強道路綠化帶對雨水的消納功能,新建綠化帶應因地制宜地采用下凹式綠地、植草溝等,減緩雨水徑流;城市廣場因地制宜選用透水鋪裝,推行道路與廣場雨水的收集、凈化和利用,減輕對市政排水系統(tǒng)的壓力。
“以前走在人行道上最怕的就是踩到松動的地磚,一不小心就會被濺一腳泥水。”4月26日,江陽區(qū)華陽街道竹苑社區(qū)居民白樺把滿滿一桶水快速地傾倒在丹霞路地面上,頃刻間,水沿著地磚間的縫隙快速流下,不到半分鐘,地面已經(jīng)沒有明顯的積水或水洼,“雨天‘踩雷’的日子一去不復返了。”白樺的困擾得以消除,源于瀘州市對中心城區(qū)老舊道路實行滲透鋪裝改造。“現(xiàn)在人行道上鋪設(shè)的材料看起來像瀝青,其實是透水混凝土。”黃林介紹,原有人行道采用預制塊類面磚鋪設(shè),底層采用混凝土基礎(chǔ),雨水不能滲入泥土層。改造后,路面雨水經(jīng)透水混凝土層與碎石層后滲入泥土層,使其能夠吸收并儲存部分雨水。
海綿城市建設(shè)的龐大資金從哪里來?瀘州市大力推進PPP模式,鼓勵社會資本參與海綿城市建設(shè)和運營管理。瀘州長江支流漁子溪河道防洪整治及配套工程等4個項目便采用PPP模式實施,這些項目中社會資本投入占比均大于90%。
黃林表示,瀘州市今年在海綿城市建設(shè)上計劃投資26億元,重點推進城市雨污分流改造、老舊小區(qū)改造,以及徑流量監(jiān)控系統(tǒng)、城市公園綠地等建設(shè)。劉光彬 孫朝玉 瀘州日報記者 羅森波